Sarajevo, 22. decembar/prosinac 2005.



138 .SJEDNICA VLADE FEDERACIJE BiH:

UTVRĐEN PRIJEDLOG ZAKONA O JAVNOM SERVISU RADIO-TELEVIZIJE FBiH

Fedralna vlada je na današnjoj sjednici u Sarajevu utvrdila i u parlamentarnu proceduru po žurnom postupku uputila Prijedlog zakona o javnom servisu radio-televizije Federacije BiH.

Prema ovom zakonu, Radio-televizija Federacije BiH (RTVFBiH) ima status javnog poduzeća čiji je osnivač Parlament Federacije BiH. Ona ima pravo prenositi program preko zemaljske mreže, satelita, kablovskog sustava, interneta ili drugih tehničkih sredstava, pružati usluge teleteksta i uključiti se u svako novo polje odašiljačke tehnologije. Ona svoje djelatnosti ostvaruje na jednoj radio i televizijskoj mreži na teritoriju FBiH.

RTVFBiH svoje redovite djelatnosti financira iz RTV pristojbe i marketinških prihoda, a prihode može ostvarivati i iz vlastite djelatnosti.

UTVRĐEN NACRT ZAKONA O ORGANIMA ZA
ZAŠTITU PRAVA NACIONALNIH MANJINA U FBiH

Vlada Federacije BiH utvrdila je i u parlamentarnu proceduru uputila Nacrt zakona o organima za zaštitu prava nacionalnih manjina u Federaciji BiH, koji je pripremljen u skladu sa obavezama BiH na putu ka evropskim integracijama i proističe iz obaveza Federacije BiH da nacionalnim manjinama pruži najveću moguću zaštitu u skladu sa evropskim standardima i tradicijom.

Zakonom se, u cilju zaštite prava nacionalnih manjina, osnivaju organi, propisuje njihov sastav, način rada i finansiranja, kao i druga pitanja vezana za njihov rad.

Prava nacionalnih manjina štiti Skupština nacionalnih manjina na nivou FBiH koja se sastoji od predstavnika svih nacionalnih manjina u FBiH, koje na hiljadu stanovnika delegiraju u skupštinu jednog člana. Ovo najviše tijelo odlučuje o svim pitanjima od značaja za položaj nacionalnih manjina i zasjeda najmanje jednom u dvije godine, a po potrebi i češće.

Skupština manjina FBiH delegira predstavnika u Vijeće nacionalnih manjina BiH, te ostvaruje saradnju i razmjenu iskustava sa vijećima nacionalnih manjina Republike Srpske i Distrikta Brčko BiH.

Sredstva za rad skupština se osiguravaju u budžetima Federacije, kantona, grada i općina.

O NEPLAĆENOM ODSUSTVU DRŽAVNOG SLUŽBENIKA DUŽEM OD 30 DANA

Izmjene i dopune Uredbe o poslovima osnovne djelatnosti iz nadležnosti tijela državne službe koje obavljaju državni službenici, uvjetima za vršenje tih poslova i ostvarivanju prava iz radnog odnosa, koja važi za teritorij Federacije BiH, bile su nužne radi usuglašavanja odredaba s Odlukom o uvjetima pod kojima državni službenik može uzeti neplaćeno odsustvo, objavljenoj u “Službenom glasniku BiH”. Na ovaj način se državni službenici u tijelima državne službe u FBiH dovode u ravnopravan položaj u odnosu na državne službenike u institucijama BiH kada je u pitanju ostvarivanje prava na neplaćeno odsustvo.

Sukladno danas usvojenim izmjenama i dopunama, predviđena su dva slučaja kada državnom službeniku može biti odobreno odsustvo u trajanju dužem od 30 dana. U prvom je riječ o boravku u inozemstvu radi spajanja obitelji, ukoliko bračni drug državnog službenika boravi u inozemstvu temeljem odluke nadležnog državnog ili tijela FBiH, i to ne duže od četiri godine. Odsustvo može biti dopušteno i radi školovanja koje nije obuhvaćeno organiziranim oblicima obuke koju provode tijela i institucije u FBiH, odnosno u BiH, a koje doprinosi ukupnom usavršavanju državnog službenika. Ovakvo odsustvo odobrava se na najduže dvije godine.

IZMIJENJENA DINAMIKA AKTIVNOSTI NA PROJEKTU
“JAJCE - SANACIJA KORITA RIJEKE PLIVE I VODOPADA”

Nakon razmatranja Izvještaja Federalnog ministarstva prostornog uređenja i okoliša o realizaciji projekta “Jajce - sanacija korita rijeke Plive i vodopada”, Vlada je prihvatila izmijenjeni prijedlog vremenske dinamike aktivnosti na ovom projektu od 2003. do 2007. godine.

U drugoj fazi projekta, koja je započeta ove godine, predviđeno je da se tokom 2006. godine izvrši sanacija vodopada i korita u području pragova 1-6, radovi na desnom boku slapa, na sanaciji bučnice ispod vodopada, revizija i nadzor nad izvođenjem radova.

Za ove radove će Vlada FBiH u Budžetu za 2006. godinu osigurati 400 hiljada KM. Pored toga, JP “Vodni slivovi rijeke Save” je u obavezi da u ove svrhe obezbijedi 800 hiljada KM, a Elektroprivreda HZHB milion KM u narednoj godini.

Zaključeno je da će, u skladu sa novodonesenim Zakonom o vodama FBiH, nakon uspostave Fonda za zaštitu okoliša Federacije BiH (31. marta 2006. godine), ovaj fond preuzeti obavezu finansiranja ovog projekta iz sredstava prikupljenih od vodnih naknada.

O STUDIJI IZVODLJIVOSTI NACIONALNOG PARKA UNA

Vlada je, nakon razmatranja, usvojila Studiju izvodljivosti Nacionalnog parka Una koju je kao pobjednik na raspisanom tenderu pripremio “Elektroprojekt” iz Zagreba u saradnji sa Ekonomskim institutom iz Bihaća i drugim domaćim i stranim ekspertima. Studija izvodljivosti opravdava uspostavu ovog nacionalnog parka na području od 188 kilometara kvadratnih i trasira naredne aktivnosti na projektu.

U raspravi je predloženo da se zaštićena zona proširi na Ripački slap i njegovo podnožje i zaduženo je resorno ministarstvo da ovaj zaključak realizira u saradnji sa autorima studije. Aktivnosti na uspostavi Nacionalnog parka Una, koje su dobile podršku stanovništva ovih krajeva, i dalje će voditi Federalno ministarstvo prostornog uređenja i okoliša što, između ostalog, podrazumijeva donošenje posebnog zakona o Nacionalnom parku Una, uspostavljanje ustanove za upravljanje Nacionalnim parkom, izradu plana upravljanja i prostornog plana područja.

U kontaktima sa Republikom Hrvatskom dobijena su uvjeravanja da će ovo područje, zaštitom padina Plješevice, činiti jedinstven prirodni rezervat, a otvaraju se i perspektive objedinjenja unskog sa Nacionalnim parkom Plitvice u jedinstven regionalni zaštićeni prostor.

FINANCIJSKE ODLUKE

Vlada je donijela Odluku o izdvajanju 255 hiljada KM iz Budžeta za 2005. godinu za sufinansiranje projekta “Upravljanje čvrstim otpadom” u drugom kvartalu, a prema Sporazumu o razvojnom kreditu IDA-e. Sredstva se izdvajaju sa pozicije “Učešće Vlade FBiH u projektima rekonstrukcije koje finansira međunarodna zajednica”. Projekat zbrinjavanja čvrstog otpada, koji se treba implementirati u periodu 2002.-2007. godine, za 2005. godinu obavezuje Budžet FBiH sa ukupno 1,020 miliona KM. Cilj projekta, kojeg u FBiH nadzire Federalno ministarstvo za prostorno uređenje i okoliš, jeste poboljšanje uslova zbrinjavanja čvrstog otpada u ključnim prioritetnim područjima.

Vlada je donijela Odluku o izdvajanju devet posto od ukupnih prihoda po osnovu doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje u Fond solidarnosti Federacije BiH za 2006. godinu. Odluka je donesena u cilju osiguranja sredstava za finansiranje prioritetnih vertikalnih programa zdravstvene zaštite od interesa za FBiH, kao i za pružanje prioritetnih najsloženijih oblika zdravstvene zaštite iz određenih specijalističkih djelatnosti na teritoriji FBiH. Sredstva koja se po osnovu obaveznog zdravstvenog osiguranja uplaćuju kantonalnim zavodima zdravstvenog osiguranja kantona i Zavodu zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH će se u 2006. godini usmjeravati tako da 91 posto ide na propisane račune zavoda zdravstvenog osiguranja kantona, a devet na račun Fonda solidarnosti FBiH.

Vlada je donijela Odluku kojom se Federalnom ministarstvu energije, rudarstva i industrije omogućava raspodjela preostalog dijela sredstava sa transfera za poticaj industrijskoj proizvodnji u ukupnom iznosu od 245 hiljada KM i to 150 hiljada KM Rudniku mrkog uglja “Breza” , a  95 hiljada KM “Željezari Zenica “.

Sredstva rudniku u Brezi odobrena su u cilju saniranja stanja koje je zbog zastarjelosti opreme dovelo do pada proizvodnje za 50 posto i nemogućnosti isplate plaća i kupovine reprodukcionog materijala, a Željezari Zenica  za saniranje teške finansijske situacije u kolektivu.

Izmjenama Odluke o usvajanju Programa utroška sredstava sa transfera za raseljene i izbjegle osobe Federalnom ministarstvu raseljenih osoba i izbjeglica je odobrena preraspodjela ovih sredstava. Budući da nije započela implementacija projekta sa Razvojnom bankom Vijeća Evrope koji se odnosi na rješavanje stanja u kolektivnim centrima, kao  i usporene realizacije projekta u 30 opština finansiranog kroz Fond za povratak, prvobitno planirani iznos za ove svrhe od 6, 35 smanjen je na 5,35 miliona KM. Istovremeno se sa 700 hiljada na milion KM povećava iznos za povratnike koji nisu u drugim projektima pomoći, dok se pomoć projektu održivosti povratka, zbog velikog broja aplikanata, povećava sa 2,5 na 3,97 miliona KM.

Posebnom odlukom Vlada je odobrila 33 hiljade KM za sufinansiranje Projekta SESP – Drugi projekat podrške zapošljavanju, dok je 496 hiljada KM izdvojeno za sufinansiranje projekta IFAD u četvrtom kvartalu ove godine, a koji je namijenjen razvoju stočarstva i ruralnom finansiranju. Za sufinansiranje u trećem kvartalu Projekta tehničke pomoći u procesu privatizacije odobreno je 149 hiljada KM.

Na današnjoj sjednici Vlada je donijela odluke kojima je Federalnom ministarstvu prometa i komunikacija odobrila iz Budžeta za ovu godinu 250 hiljada KM za izgradnju puta Žepa i 100 hiljada KM za izgradnju puta Dobretići. Istovremeno je općinama Odžak i Teočak odobrena finansijska pomoć od po 50 hiljada KM koje će realizirati Federalno ministarstvo finansija.

Danas su donesene i dvije odluke koje se odnose na JP Air Bosna. Prvom se 1,5 milion KM (prikupljenih sredstava na osnovu putničke takse – naknade za razvitak i unapređenje avioprometa u FBiH), a koja su Rebalansom Budžeta FBiH za ovu godinu odobrena Federalnom ministarstvu prometa i komunikacija, dodjeljuju na korištenje JP Air Bosna. Drugom odlukom Vlada je dala saglasnost da se 8,5 miliona KM odobrenih istom ministarstvu Rebalansom Budžeta FBiH za ovu godinu, uplate i deponuju na poseban račun kod Hypo Alpe Adria Bank u svrhu uspostavljanja zamjenskog založnog prava na oročena novčana sredstva namijenjena realiziranju kredita o sanaciji i finansijskom leasingu za JP Air Bosna.

O UGOVORU HRVATSKE I BiH O PRAVIMA STRADALNIKA HVO-a

Federalna vlada upoznala se danas sa Nacrtom ugovora između Vlade Republike Hrvatske i Vijeća ministara BiH o suradnji na području prava stradalnika rata u BiH koji su bili pripadnici Hrvatskog vijeća obrane i članova njihovih obitelji i, cijeneći značaj ovog dokumenta, zadužila nadležna federalna ministarstva da za narednu sjednicu Vlade pripreme mišljenje koje će biti razmotreno i po usvajanju upućeno Vijeću ministara BiH.

O USPOSTAVI KOMPANIJE ZA PRIJENOS ELEKTRIČNE ENERGIJE U BiH

Nakon što je razmotrila Informaciju o uspostavi Kompanije za prijenos električne energije u BiH i odlukama neovisnog člana Upravnog odbora Elektroprijenosa BiH, Federalna vlada je, u donesenim zaključcima, ocijenila kako proces uspostave Kompanije treba ubrzati i omogućiti Kompaniji da počne s radom 1. siječnja 2006. godine. Nužno, je, također, pokrenuti postupak konstituiranja Skupštine dioničara Kompanije, kao i usuglašavanja nacionalnog sastava Upravnog odbora sa ustavnim amandmanima.

Odluke neovisnog člana Upravnog odbora Vlada FBiH ocjenjuje kao optimalne u datim uvjetima. Te odluke zaslužuju pozornost i sukladne su Zakonu o utemeljenju Kompanije.

Vlada, ujedno, ocjenjuje kako su zaključci Vlade Republike Srpske u pogledu ovlasti neovisnog člana Upravnog odbora neprihvatljivi i u suprotnosti sa Zakonom, te takvi ne doprinose učinkovitosti procesa utemeljenja Kompanije.

Sudionici u utemeljenju Kompanije iz FBiH kao većinskog vlasnika obvezni su zastupati interese ovog entiteta, kaže se u Zaključcima Vlade FBiH.

SUGLASNOST NA STATUT FONDA ZA ZAŠTITU OKOLIŠA FBiH

Fond za zaštitu okoliša FBiH je neprofitabilna javna ustanova sa sjedištem u Sarajevu, kaže se u Statutu ovog fonda, na kojeg je danas suglasnost dala Vlada FBiH.  Djelatnost Fonda je prikupljanje i ribuiranje financijskih sredstava namijenjenih zaštiti okoliša u FBiH, poticanju i financiranju pripreme, provedbe i razvitka programa, projekata i sličnih aktivnosti radi očuvanja, održive uporabe, zaštite i unaprijeđenja okoliša i korištenja obnovljivih izvora energije. Na čelu Fonda je sedmočlani Upravi odbor kojeg imenuje i razrješava Vlada FBiH, dok kontrolu nad radom Fonda ima tročlani Nadzorni odbor kojeg imenuje Vlada na prijedlog federalnog ministra prostornog uređenja i okoliša. Direktora Fonda, uz suglasnost Federalne vlade, imenuje i0 razrješava Upravni odbor.

Vlada je danas stavila van snage ranije rješenje o imenovanju direktora Fonda za zaštitu okoliša, te donijela novo kojim je, za privremenog direktora (na period od 60 dana), imenovala Šuhru Šehagić. U tom roku imenovana je dužna registrirati Fond, te raspisati konkurs za direktora.

* * *
Sjednica Vlade FBiH završena je u 11.45 sati.